地方GDP崇拜風(fēng)潮難減 “兩會(huì)”或熱議居民幸福

　　張每（化名）北漂4年了，目前是所在單位的部門(mén)骨干，月收入偶爾也能逼近萬(wàn)元，但他在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)卻愁眉苦臉地表示，每月房租、日常開(kāi)銷(xiāo)和應(yīng)酬要耗掉大半收入，結(jié)余部分寄給父母后，自己便兩手空空了。

　　全國(guó)“兩會(huì)”后天就將拉開(kāi)帷幕，幸福這個(gè)詞語(yǔ)或許將在會(huì)上被頻繁提及，而與之相對(duì)應(yīng)的便是地方對(duì)GDP似乎永不疲憊的追逐。

　　近日，各地2011年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)悉數(shù)浮出水面，從31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的GDP來(lái)看，廣東省這個(gè)改革開(kāi)放的前沿陣地一舉躍入5萬(wàn)億元俱樂(lè)部，而緊隨其后的江蘇、山東也均突破4萬(wàn)億元。

　　但根據(jù)有機(jī)構(gòu)發(fā)布的2011年中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省份居民幸福指數(shù)排名，GDP似乎并不能與幸福直接掛鉤。最典型的例子便是貴州幸福指數(shù)排在上海、北京、廣東、浙江之后名列前五，但其GDP的排名卻只排到26位。

　　“經(jīng)濟(jì)在加速發(fā)展，社會(huì)矛盾也在加速轉(zhuǎn)化?！睆V西社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)周可達(dá)表示，如結(jié)構(gòu)性失業(yè)、物價(jià)上漲、房?jī)r(jià)高企、環(huán)境惡化等，這些因素對(duì)群眾的“幸福感”都有影響。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員辜勝阻在前瞻“兩會(huì)”熱點(diǎn)時(shí)特別指出，緩解民生焦慮、提升國(guó)民幸福感等問(wèn)題將是重大焦點(diǎn)。而根治食品安全問(wèn)題，治理空氣和水污染等將是重要著力點(diǎn)。

　　地方GDP崇拜未減

　　透過(guò)各地“兩會(huì)”傳出的訊息，不難看出各省份依然對(duì)GDP情有獨(dú)鐘。

　　全國(guó)31個(gè)省市區(qū)GDP均保持高速增長(zhǎng)，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員省份已達(dá)23個(gè)，并呈現(xiàn)鮮明的梯隊(duì)格局。不過(guò)，多數(shù)省份經(jīng)濟(jì)騰飛背后依然主要依靠投資支撐。以“萬(wàn)億俱樂(lè)部”新成員廣西為例，其增長(zhǎng)與投資和項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān)。2011年，廣西全社會(huì)固定資產(chǎn)投資首次突破1萬(wàn)億元（1.02萬(wàn)億元），增長(zhǎng)30%。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的GDP即使放到全球也非常有競(jìng)爭(zhēng)力，廣東的GDP總量已經(jīng)持平于世界排名第16位的荷蘭。而北京市統(tǒng)計(jì)局年初披露的數(shù)據(jù)稱(chēng)，按常住人口算，去年北京市人均GDP達(dá)80394元，折合12447美元。這一數(shù)據(jù)被認(rèn)為已達(dá)到中上等國(guó)家水平，接近富裕國(guó)家。

　　數(shù)據(jù)還顯示，去年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.29萬(wàn)元，大約為人均GDP的40%。張每的收入是3.29萬(wàn)元的兩倍還不止，但他依然覺(jué)得不幸福。

　　“人均GDP接近富裕國(guó)家，老百姓卻覺(jué)得自己窮，收入水平比發(fā)達(dá)國(guó)家差很遠(yuǎn)，這才是最重要的問(wèn)題?！鼻迦A大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明說(shuō)，北京大量財(cái)富的增長(zhǎng)都體現(xiàn)在非居民福利方面，比如城市基礎(chǔ)設(shè)施等公共財(cái)物方面。

　　在2012年，類(lèi)似的情況是否會(huì)有所好轉(zhuǎn)呢？如果從各省市區(qū)的GDP目標(biāo)來(lái)看，答案恐怕仍是否定的。

　　“十二五”期間，我國(guó)年均GDP增速目標(biāo)設(shè)定為7%，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速大約在8.5%左右，但各地提出的2012年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，除北京、上海、廣東等個(gè)別省市外，其余各地仍定位10%以上，GDP增速目標(biāo)“西高東低”的特點(diǎn)十分明顯。

　　中投顧問(wèn)宏觀研究員白朋鳴告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，數(shù)據(jù)也表明一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展上升空間很大，而國(guó)家政府提供的人力、物力支持也增強(qiáng)了上述地區(qū)振興經(jīng)濟(jì)的信心，而一些發(fā)達(dá)省份因?yàn)榻?jīng)濟(jì)已經(jīng)比較穩(wěn)定，在GDP增速上也相對(duì)理性。

　　“幸福感”或再成兩會(huì)焦點(diǎn)

　　去年“兩會(huì)”，居民收入與國(guó)民收入同步增長(zhǎng)以及增加國(guó)民幸福感的討論貫穿各個(gè)會(huì)場(chǎng)，袁鋼明判斷說(shuō)，今年這個(gè)問(wèn)題還會(huì)受到熱捧。

　　在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者廣泛征集的“兩會(huì)”意見(jiàn)中，多數(shù)民眾的焦點(diǎn)集中在社保、收入、食品安全以及醫(yī)療等方面，鐵路建設(shè)、人民幣國(guó)際化等并不受青睞。

　　地方GDP快速增長(zhǎng)真不會(huì)增加居民幸福感么？袁鋼明給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者舉了個(gè)很簡(jiǎn)單的例子。他說(shuō)，北京的GDP增長(zhǎng)可能與房地產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng)有很大關(guān)系，但房?jī)r(jià)上漲無(wú)疑增加了居民的痛苦感。

　　其實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)前沿陣地已經(jīng)著手將幸福感提升至地域發(fā)展戰(zhàn)略高度，并在各地“兩會(huì)”中明確亮出。

　　“作為率先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)，GDP增速回歸理性，回歸惠民和富民是必須的。”袁鋼明說(shuō)，一方面北京和上海等地區(qū)已經(jīng)具備這樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面，如果不進(jìn)行扭轉(zhuǎn)，資本可能會(huì)更多侵占百姓利益，很容易產(chǎn)生危機(jī)。

　　究竟什么是幸福？張每的回答很簡(jiǎn)單：壓力不用那么大，不會(huì)每天被房子、車(chē)子和物價(jià)壓得喘不過(guò)氣來(lái)。

　　山東大學(xué)生活質(zhì)量與公共政策研究中心主任邢占軍認(rèn)為，要建設(shè)幸福社會(huì)，從決策者來(lái)講，就要改善民眾生存條件和環(huán)境，讓民眾的價(jià)值和潛能得到實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中，決策者一定要提實(shí)實(shí)在在的舉措，而不是簡(jiǎn)單地去提一些幸福指數(shù)提高多少等指標(biāo)。

　　“盡管有諸多因素影響民眾的‘幸福體驗(yàn)’，但收入分配、就業(yè)、社會(huì)保障、基本住房等是構(gòu)成民生幸福的基本要素，是居民‘幸福感’的基礎(chǔ)與源泉?！敝芸蛇_(dá)說(shuō)道。

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