政策傾斜成就23位大佬
2001年,廣東完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10556億元,成為內(nèi)地首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元的省份。此時(shí),距離1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)僅兩年。
是年,廣東以GDP 9.5%的增長(zhǎng)速度,比全國(guó)平均水平高出2.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全國(guó)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為10%,拉動(dòng)全國(guó)GDP增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。
在這1萬(wàn)億GDP中,投資的拉動(dòng)效應(yīng)也甚為明顯。廣東省當(dāng)年共完成固定資產(chǎn)投資3547.29億元,增長(zhǎng)10.6%。相比之下,消費(fèi)也穩(wěn)中趨活,全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4515.28億元,增長(zhǎng)10.9%。受當(dāng)時(shí)亞洲金融危機(jī)影響,在出口遇到較大阻力的背景下,廣東的投資和內(nèi)需擴(kuò)大有效地替補(bǔ)了出口的不足。
在廣東的帶領(lǐng)下,萬(wàn)億GDP第一梯隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。2002年,江蘇和山東兩省GDP完成1萬(wàn)億元的突破;兩年后,浙江GDP突破1萬(wàn)億元。
江蘇、山東和浙江三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的加盟,讓萬(wàn)億GDP第一梯隊(duì)成員擴(kuò)大到了4個(gè),并將優(yōu)勢(shì)一直保持到2011年。不過(guò),“東快西慢”,皆與“東部先行”的戰(zhàn)略決策有關(guān)。
上世紀(jì)80年代初,為了盡快壯大國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力并為改革開(kāi)放探索道路,在“兩個(gè)大局”的指引下,國(guó)家采取了“東部先行”的戰(zhàn)略決策,鼓勵(lì)東部沿海地區(qū)率先發(fā)展。
區(qū)域發(fā)展的東部?jī)A斜,促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平迅速提高,在上世紀(jì)八九十年代,國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。伴隨東部的迅猛發(fā)展,不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題也表現(xiàn)得越來(lái)越突出。東部地區(qū)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷拉大。資料顯示,1978—2000年,東部GDP占全國(guó)的份額由44.1%上升到52.8%。與此同時(shí),中部、西部、東北部的份額都有所減少。
隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域差距的不斷擴(kuò)大,加快中西部地區(qū)發(fā)展的呼聲日益升高,協(xié)調(diào)發(fā)展逐漸成為決策者的主流思想。而政策的傾斜,凸顯了中央大力發(fā)展中西部的決心。
2000年起,我國(guó)實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略,針對(duì)具體區(qū)域、具體省份的政策指導(dǎo)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái),使得東西部經(jīng)濟(jì)實(shí)力的版圖在悄然發(fā)生變化。中西部GDP突破萬(wàn)億的省份越來(lái)越多。
2005年開(kāi)始,GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”迅速壯大。2005年的河南和河北,2007年的遼寧和四川,2008年的湖南和湖北,2009年的安徽,2010年的內(nèi)蒙古、陜西和黑龍江。10個(gè)“非東部”省份,加上上海(2006年)、北京和福建(2008年),短短6年,迅速形成了蔚為壯觀的第二、第三梯隊(duì)。
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