政協(xié)委員建議海南省探索開展離案金融業(yè)務試點

　　?？诰W2月11日消息 (王子謙張茜翼)10日，正在此間進行的政協(xié)海南省五屆五次會議上，委員畢華代表農工黨海南省委員會做大會發(fā)言時建議，海南探索開展離案金融業(yè)務試點。

　　畢華說，國務院頒布《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》明確指出推進海南國際旅游島建設，加快金融業(yè)發(fā)展，探索開展離岸金融業(yè)務試點。國務院也采取了免關稅、落地簽證、開放航權等積極的優(yōu)惠政策吸引海外游客，以離島旅客免稅購物吸引國內游客，海南形成“資本洼地”的條件逐漸成熟，是發(fā)展離岸金融業(yè)務的良好時機。

　　此外，去年海南省代省長蔣定之在香港出席“2011海南(香港)經貿、旅游、文化活動周”時也提及人民幣離岸金融業(yè)務瓊港可“試水”，在新形勢下該省高層領導的創(chuàng)新思維和政策導向為開展離岸金融業(yè)務試點提供了內生動力。

　　畢華表示，海南是一個島嶼省，也是全國最大的經濟特區(qū)，享有立法權的優(yōu)勢，風險和成本相對較小，開展離岸金融業(yè)務試點可以吸引金融機構和跨國公司區(qū)域總部落戶海南集群布局，形成集聚效應，也是國際旅游島間接利用外資的一條重要渠道，同時是海南省增創(chuàng)非貿易外匯收入和確立金融業(yè)務發(fā)展新優(yōu)勢的有效途徑。

　　畢華建議，海南發(fā)展離岸金融業(yè)務試點，政府要積極助推，經中央支持設立“海南商業(yè)銀行”并逐步建立海南離岸金融中心，也要從制定稅收優(yōu)惠政策及實施細則、提供優(yōu)惠地價等諸方面入手，盡快建立一整套規(guī)則并以法律固定；要吸引已經獲準開辦離岸業(yè)務資格的中資銀行設立分支機構，吸引知名外資銀行、保險、基金、信托、證券等金融機構設立分支機構開展離岸金融業(yè)務；要通過打破體制機制障礙和束縛，形成金融產業(yè)集群，助推離岸金融業(yè)務發(fā)展。

　　他提醒，助推離岸金融的發(fā)展，要在經營模式上采取內外分離型模式，嚴格內外業(yè)務分離，構建嚴密的防火墻，使金融開放與金融監(jiān)管并重，在初始階段采取謹慎性原則，確定適合實際的業(yè)務拓展思路與對策。

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