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海南省政協(xié)委員：恢復重建農用地防臺風體系

?？诰W　http://m.6chong.cn　時間：2012-02-10 09:54

　　?？诰W2月10日消息? 海南省是一個受熱帶風暴影響很大的地區(qū)，如2011年，就有“洛坦”“海棠”“納沙”“尼格”相繼而來，造成了很大的損失。2012年海南“兩會”召開期間，民盟海南省委員會向大會遞交了《關于恢復與重建農用地防臺風體系的建議》的提案，建議加強防風林和排水體系等建設，以達到減少風災損失的目的。

　　“我記得小時候橡膠園（防風林網）比較規(guī)范，而且過去濕地、河流、河道破壞得比較小，臺風過后帶來的暴雨淹沒農田的時間比較短，臺風對農業(yè)的損失不像現(xiàn)在這么大，”海南省政協(xié)委員、民盟海南省委常委楊小波說。

　　楊小波在提案中分析，海南目前海防林仍然處在種了又砍，砍了又種的狀態(tài)。從1960年的圍海造田開始至今，海南省海防林遭受破壞的主要行為是采鈦、挖塘和旅游的不科學親海項目建設，特別是過重考慮景觀效果，深受臺風危害的旅游景區(qū)，其防臺風效益幾乎被忽略；其次，恢復重建農用地防護林網的理念還沒有引起全社會的關注，原有的防風林網被砍伐；此外，濕地被占用很少引起相關部門的關注。

　　“臺風的影響有兩個方面，一是風害，二是雨水澇災。因此一是建立防風體系，另一方面要把排水系統(tǒng)建設好?！睏钚〔ㄕJ為，防風體系有兩個內容組成，一是海防林建設，希望進行對海岸道管理條例立法，加強對海防林的保護。第二個是農田周邊形成防臺風林網，比如說橡膠，過去大概是一兩百米的距離就有一道防風林，形成一個網，不僅是防臺風，還可防寒潮。結合海南省提出的“綠化寶島”，海防林體系建設以及農田防風林網的建設應該也納入其中。

　　“而排水系統(tǒng)的建設重點從兩個方面考慮，一是保護濕地。如果濕地作為建設用地了，雨來了，水的泄洪面積減小了，水要么來得很快，要么排不出去，所以要加強濕地保護規(guī)劃，不能過度的消耗我們的濕地資源。二是河道要梳理，不能占著河岸邊搞建設，應該按照防洪相關的法律要求保護沿河道。”楊小波說。

　　楊小波在提案中舉例：國內外受臺風影響的國家和地區(qū)的研究表明，在作物中按一定間隔以網格方式種植防風林，可以抵御中心風力為12級以下的臺風，有防風林的農田，至少能減災30%。例如，“達維”走后，有關工作人員調查海南省海防林和防風林時看到：文昌市邁號辦事處的大葉胡椒示范地，因為四周種植了防風林，損失不到10%，與同一地區(qū)胡椒地40%-60%損傷率相比，損失大大降低。