專家稱我國公民在外遭綁架增多因中國影響力大

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　　政府：“跟部族勢力打交道，擴(kuò)大情報(bào)面”

　　非洲國家的國內(nèi)形勢短期內(nèi)難有根本性改善，在這一既定條件下，在那里的中國人該如何保護(hù)自己的安全？賀文萍認(rèn)為，這需要中國政府、赴非開拓業(yè)務(wù)的公司以及公司員工三方面的共同努力。

　　她告訴記者，近年來，中國外交部越來越重視海外華人的權(quán)益保障。2006年5月，外交部在領(lǐng)事司設(shè)立領(lǐng)事保護(hù)處，協(xié)調(diào)處理海外中國公民和法人合法權(quán)益的保護(hù)問題。2008年8月，外交部又在領(lǐng)事保護(hù)處的基礎(chǔ)上成立了領(lǐng)事保護(hù)中心，其職能之一便是發(fā)布領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助預(yù)警信息。

　　除了外交部，各駐外使館也強(qiáng)化了這方面的功能。賀文萍認(rèn)為，中國駐非洲各國的使館不僅要協(xié)調(diào)與所在國政府的關(guān)系，也要跟各部落、武裝勢力的領(lǐng)導(dǎo)人建立暢通的溝通渠道，擴(kuò)大接觸面，增加情報(bào)來源。

　　這樣一來，一旦發(fā)生突發(fā)事件，使館便可盡快確定是誰干的，盡快展開談判或營救，確保人質(zhì)安全。必要時(shí)，中國政府可利用當(dāng)?shù)卣妼?shí)施營救，因?yàn)椤爸袊F(xiàn)階段不可能像美國那樣，派海豹突擊隊(duì)滿世界地救人”。

　　企業(yè)：“要算‘安全賬’，配備安保力量”

　　在非洲承接工程的公司是組織、實(shí)施項(xiàng)目的實(shí)體，自然也是確保員工安全的第一責(zé)任者。以往，中國企業(yè)“走出去”，往往只重視經(jīng)濟(jì)成本的核算，只要回報(bào)率可觀，便躍躍欲試，對安全成本考慮不足，風(fēng)險(xiǎn)評估不夠全面。

　　賀文萍建議立志于“走出去”的中國企業(yè)今后要增加對安全成本的重視程度，外交部人手有限，對海外中國公民的服務(wù)不可能事無巨細(xì)，企業(yè)必須提高主觀能動(dòng)性。她透露說，中國進(jìn)出口銀行曾聘請她所在的研究所做過非洲的安全評估報(bào)告，其中涉及相關(guān)國家的政府政策、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和安全等方方面面，這種做法值得借鑒。

　　在了解風(fēng)險(xiǎn)后“走出去”的中國企業(yè)，應(yīng)該盡量為項(xiàng)目配備一套自有的安保力量畢竟，預(yù)防比善后更重要，遇事后借用當(dāng)?shù)卣娦枰?jīng)過一連串繁瑣的外交手續(xù)，效率不高。

　　在這方面，抗擊索馬里海盜的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。商船來往于亞丁灣地區(qū)，海盜隨時(shí)可能出現(xiàn)，不少貨運(yùn)公司聘請了安保力量隨船隊(duì)出海，他們是退伍軍人等擁有專業(yè)安保技能的人員，能夠有效確保船上人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

　　企業(yè)對安保工作的重視程度正在加大，此前據(jù)蘇丹軍方官員透露，蘇丹已經(jīng)出現(xiàn)了一支來自中國的私人安保隊(duì)伍。

　　個(gè)人：“學(xué)當(dāng)?shù)亍窖浴鍪潞蟠蛉饲榕啤?/strong>

　　政府要做好服務(wù)和溝通，企業(yè)要做好評估和安保，除此之外，確保安全的關(guān)鍵還在于赴非中國公民本人。賀文萍批評部分中國赴非人員安全意識的淡薄，甚至有人在到達(dá)非洲后不到使館報(bào)到，以至于使館無法準(zhǔn)確掌握其信息、行蹤。

　　“入鄉(xiāng)隨俗”很重要，到非洲后要努力學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)亍胺窖浴奔傲?xí)俗，不該說的話不說，不該做的事不做，否則不僅容易引火上身，遇事后還會(huì)火上澆油。要像對待防震知識那樣，對安全知識的學(xué)習(xí)常抓不懈，每個(gè)人都必須清楚地知道一旦發(fā)生突發(fā)事件該怎么辦。

　　賀文萍說，早些年前曾有一個(gè)中國人在蘇丹被綁架，但他當(dāng)時(shí)已經(jīng)簡單掌握了一些當(dāng)?shù)氐恼Z言，被綁架后，他不斷地跟綁匪聊天溝通，以至于綁匪對他的好感大增，雙方關(guān)系變得很融洽。最終，這名同胞全身而退。

　　“當(dāng)我們聽到一個(gè)老外會(huì)說中國話時(shí)，會(huì)感覺很親切?！辟R文萍說。在能夠有效溝通的基礎(chǔ)上，可以多跟綁匪談?wù)劶彝ズ秃⒆樱康闹挥幸粋€(gè)：緩和緊張氣氛，有效拖延時(shí)間。

　　最大限度地確保在非中國人的安全，需要政府、企業(yè)和個(gè)人三方的合力。政府和公司都要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作，“那些風(fēng)險(xiǎn)極大的國家和地區(qū)，盡量別去；下預(yù)判要果斷，不能兩軍開戰(zhàn)了才手忙腳亂地決定撤離”。

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