三部委聯(lián)合出臺幼兒園收費辦法 禁止收取贊助費

三部委：幼兒園禁收贊助費

出臺《辦法》把幼兒園收費統(tǒng)一為保育教育費、住宿費；北京將調(diào)公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)

　　海口網(wǎng)1月5日消息? “入園難、入園貴”一直是老百姓關(guān)注的民生問題。昨日國家發(fā)改委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補(bǔ)償費等與入園掛鉤的費用。對于違反規(guī)定的幼兒園，政府將不再核發(fā)收費許可證。

　　雖然近年來發(fā)改委在教育收費檢查中涉及幼兒園辦學(xué)收費，但對幼兒園收費專門進(jìn)行規(guī)范還是首次。該《辦法》自發(fā)布后30日施行。

　　嚴(yán)禁開興趣班另行收費

　　目前，很多家長反映幼兒園收費混亂，有伙食費、托管費等，而且標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。對此，《辦法》將目前紛繁多樣的收費規(guī)范為兩類：即保育教育費、住宿費。幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則。

　　而對于各地是否要設(shè)立收費標(biāo)準(zhǔn)，以及如何制定，昨日發(fā)改委表示，要求各地制定實施細(xì)則，細(xì)化落實各項政策。

　　此外，嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補(bǔ)償費等與入園掛鉤的費用，嚴(yán)禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。

　　幼兒園收費須公示

　　《辦法》提出了幼兒園收費審批的原則、程序、收費標(biāo)準(zhǔn)制定成本列支范圍等要求。要求幼兒園通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；招生簡章要寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　為了落實政策，政府將加強(qiáng)對幼兒園收費監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對幼兒園收費許可證年審，對違反規(guī)定的，將不再核發(fā)收費許可證。對于群眾的投訴舉報，也要及時處理。

　　困難家庭減免部分費用

　　對家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，幼兒園應(yīng)酌情減免收取保育教育費，不過具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

　　解決“入園難”、“入園貴”，除了要規(guī)范幼兒園收費，《辦法》還要求加強(qiáng)資源供應(yīng)，“加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園；通過保證合理用地、減免稅費等方式，支持社會力量辦園。”

　　目前幼兒園主要分為公立辦學(xué)和私立民辦兩種，該《辦法》并未特別指出針對哪類幼兒園，各項規(guī)定均以“幼兒園”為統(tǒng)一表述。

　　■ 北京情況

　　北京將調(diào)整公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)

　　沿用14年前標(biāo)準(zhǔn)，被指無法維持運(yùn)轉(zhuǎn)

　　“從1997年到現(xiàn)在，物價早已今非昔比，但公辦幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)一直沒有變化。”昨天，部分北京公辦園負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，北京市公辦園至今執(zhí)行的是1997年制定的“北京市幼兒園級類收費標(biāo)準(zhǔn)”，其中一級一類幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)是保育費150元，托補(bǔ)費80元，另外收取100元的寄宿費和一個月300元的伙食費。一位公辦園的園長表示，目前這種收費肯本無法正常維持一個幼兒園的運(yùn)行，“不夠怎么辦？只能通過收取捐資助學(xué)款進(jìn)行維持。”

　　這位園長表示，之前市教委對民辦園培養(yǎng)一個孩子的成本進(jìn)行過核算，幼兒園培養(yǎng)一個孩子每月的開支在1700元左右，“公辦園因為有政府投入，而且每年投入多少不一樣，所以不好測算?！?/p>

　　對于目前公辦幼兒園收費比較低的問題，北京市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)，將由市發(fā)改委牽頭、會同財政、教育等部門規(guī)范幼兒園收費，制定幼兒園收費管理辦法，調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。對于民辦幼兒園，將完善收費價格備案程序。

　　目前，很多幼兒園都在關(guān)注北京市會出臺怎樣的收費標(biāo)準(zhǔn)，“到底一個孩子要收取多少費用合理？”一位幼兒園園長認(rèn)為，幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)其實就是政府和百姓分擔(dān)機(jī)制，“看各自占多少比例，如果政府投入大，老百姓相應(yīng)分擔(dān)就少，相反，百姓就分擔(dān)多?！边@位園長表示，收費標(biāo)準(zhǔn)如何調(diào)整其實要看政府投入有多大。本報記者杜丁

　　■ 個案

　　某公立幼兒園 家長陳女士

　　一年8000贊助費還算幸運(yùn)

　　陳女士小孩所在的幼兒園屬于北京市一級一類園，3年一共交了2.4萬元的贊助費。盡管如此，她認(rèn)為自己還是比較幸運(yùn)的，“現(xiàn)在有的幼兒園贊助費都到2萬多了?！?她告訴記者，直到小孩上幼兒園時才知道，原來其實根本沒有贊助費，所謂的贊助費是以“自愿助學(xué)”費名義交的。當(dāng)初報名時，幼兒園給了一個賬號，家長必須拿著銀行的回執(zhí)單，幼兒園才會收你家的小孩。她認(rèn)為，主管部門要查贊助費，根本無從查到，因為并不經(jīng)過幼兒園的手。

　　大興區(qū)民辦幼兒園 家長張女士

　　不要贊助費每月學(xué)費3000

　　今年3月，張女士的兒子上了家附近的一所民辦幼兒園。每個月張女士要向幼兒園交納3400元（3000元學(xué)費、400元飯費）。粗略算了算，兒子三年幼兒園下來，光學(xué)費和飯費就要交納12萬元左右。

　　交納的3000元學(xué)費里，幼兒園只發(fā)給了四本書，另外校服、被子、書包等還要再支付1500元。除了這些費用外，幼兒園會定期向家長推薦一些教輔材料。這些教輔材料家長可自愿購買，幼兒園表示不強(qiáng)迫。

　　在上這家民辦幼兒園之前，張女士曾找了一所公辦幼兒園。雖然公辦園每月的學(xué)費只有四五百元，但總體對比了一下，還是決定上民辦幼兒園?！吧瞎k園也未必能省多少錢，但孩子享受的環(huán)境則大不相同?！睆埮恳菜懔怂愎k園的賬，“要交納1萬元的贊助費，另外還要至少2萬元的打點費?！睆埮空f，她家樓下鄰居的孩子就在一所公辦園入托，由于該幼兒園師資有限，老師對孩子照顧不是很周到。“我寧可多花點錢也得讓孩子有個好的環(huán)境?！?/p>

　　豐臺區(qū)某民辦幼兒園 家長王女士

　　上“豆豆班”每月交1100

　　王女士家住豐臺區(qū)，小孩還沒到上小班的年齡，目前在上“豆豆班”，每月收費1100元，沒有贊助費。她表示自己的小孩從1歲多就去附近幼兒園排隊，由于報名的人越來越多，后來原本不收贊助費的私立幼兒園，也開始收每年8000元的贊助費了，“收贊助費后，照樣有很多人排隊，因為名額有限，交錢也未必能錄取?！?/p>

　　她表示，自己也會給小孩報興趣班，因為如果別的小孩都在上興趣班，自己家小孩會非常孤立，那樣會對小孩很不好。她認(rèn)為，興趣班的問題，靠政府強(qiáng)制規(guī)定很難禁止，“一個愿打一個愿挨，政府根本管不住?！倍腋P(guān)鍵的是，目前幼兒園的興趣班收費比外面一些專門的才藝班還是便宜不少。

　　聲音

　　政府應(yīng)把幼兒園教育作為公共服務(wù)，多增設(shè)收費低的幼兒園，例如從土地政策、相關(guān)費用上給幼兒園一定優(yōu)惠，逐步解決入園貴的問題。

　　——家長

　　幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該實行政府和百姓分擔(dān)機(jī)制，看各自占多少比例，如果政府投入大，老百姓相應(yīng)分擔(dān)就少，相反，百姓就分擔(dān)多。

　　——園長

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