據(jù)記者了解,全省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在以下突出問題:社會養(yǎng)老服務從業(yè)人員大多缺乏專業(yè)訓練;社會養(yǎng)老服務機構數(shù)量少、服務手段單一,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不適應人口老齡化的需求;老年大學和社區(qū)老年文化、照料、護理中心等為老年人服務的基礎設施薄弱。
“我省在經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的情況下進入人口老齡化社會。對比國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū),‘未富先老’的矛盾讓我省老齡事業(yè)發(fā)展面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)?!泵缃ㄖ姓f。
省老齡委有關負責人認為,隨著時間的推移,我省老齡化和高齡化的趨勢將不斷加快,高齡老年人的長期護理問題越來越突出,社會保障制度和社會養(yǎng)老服務體系的建設將面臨巨大壓力。
社會養(yǎng)老服務尚在起步摸索
“目前,我省社會養(yǎng)老服務工作尚處于起步摸索階段,社會養(yǎng)老服務體系建設相對滯后,遠未形成體系?!泵缃ㄖ姓J為。
為了破解我省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)中遇到的難題,加快重大養(yǎng)老服務設施建設步伐,發(fā)展社會養(yǎng)老服務將成為我省優(yōu)先發(fā)展的重點。我省將加快把社會養(yǎng)老服務納入各級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系,形成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。同時,大力抓好市縣養(yǎng)老服務指導中心建設,力爭到2015年末,每個市縣建有1所集生活照料、保健康復、老年大學、文體娛樂和認證培訓多種功能于一體,具有示范作用的綜合性社會養(yǎng)老服務指導中心。
有關專家表示,我省養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展內(nèi)容,應該針對不同老年群體有所側(cè)重。針對五保戶、低保戶等群體,政府必須進一步加大公辦養(yǎng)老機構的建設力度,不斷滿足老人需求;面對普通居民,城鄉(xiāng)社區(qū)要加大社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設力度,積極推廣居家養(yǎng)老服務等養(yǎng)老模式;針對到我省進行康復療養(yǎng)旅游休閑的老年群體,應積極引入社會資本推動高端養(yǎng)老服務機構建設,拉動我省經(jīng)濟發(fā)展。
多元投資鼓勵社會力量參與
省民政廳有關負責人表示,為了進一步推進我省養(yǎng)老服務體系建設,在加大政府投入力度的同時,必須鼓勵更多社會力量積極參與。要引導社會力量和民營企業(yè)家發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè),鼓勵民間資本開辦社區(qū)養(yǎng)老機構;充分吸納民間資金,支持和資助各種社會力量興辦老年服務機構和設施,形成國家、集體和個人等多元化投資格局。
據(jù)了解,省民政部門已經(jīng)草擬了促進民辦非營利養(yǎng)老服務機構管理辦法、社會養(yǎng)老服務有關優(yōu)惠政策等法規(guī)草案,目前正在征求有關市縣和部門的意見。
“這份優(yōu)惠政策涉及了稅收、土地征用、道路建設、金融信貸等多方面內(nèi)容,如果正式出臺,無疑將對我省養(yǎng)老服務體系的建設和發(fā)展起到積極作用?!痹撠撠熑吮硎?。(本報海口11月27日訊)
??趶?009年9月起,陸續(xù)在全市60多個社區(qū)組織實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作,為特困老人送“拐杖”上門
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