?？凇扒褰嘶鸹肌憋L(fēng)暴護(hù)航“四宜”品味城市建設(shè)

　　?？诰W(wǎng)11月9日消息? 10月26日，全省第一家掛牌督辦單位財(cái)富廣場(chǎng)摘掉了重大火災(zāi)隱患的“黃牌”。在全市“清剿火患”戰(zhàn)役打響以來(lái)，短短一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，各級(jí)黨委政府、公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)，?？谑泄蚕乐ш?duì)全警動(dòng)員，重拳出擊，全力排查整治火災(zāi)隱患，截至11月7日，全市共深入4205個(gè)檢查單位開(kāi)展排查整治，共查處火災(zāi)隱患3312處，當(dāng)場(chǎng)督促整改2415處，臨時(shí)查封36家，責(zé)令“三?！?9家，拘留35人，罰款131.25萬(wàn)元。15家單位被判定為重大火災(zāi)隱患單位。10月份，?？谌邪l(fā)生火災(zāi)僅5起、直接財(cái)產(chǎn)損失7730元，無(wú)人員傷亡，同比上月，火災(zāi)起數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失分別下降82%、91%，火災(zāi)指數(shù)創(chuàng)近10年新低。

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　　政府主導(dǎo)??全面鋪開(kāi)

　　市委、市政府高度重視消防工作。9月26日下午，在公安部召開(kāi)全國(guó)深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役視頻會(huì)議后，市政府袁光平副市長(zhǎng)及市公安局侯亨浪副書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了市消防支隊(duì)關(guān)于全國(guó)及省廳“清剿火患”戰(zhàn)役會(huì)議精神及貫徹意見(jiàn)的匯報(bào)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定簽發(fā)《?？谑猩罨腊踩拔宕蟆被顒?dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案》，明確了各級(jí)政府、各職能部門(mén)的工作職責(zé)；充分發(fā)揮市、區(qū)消防安全委員會(huì)組織協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通制度，安監(jiān)、住建、旅游、教育、文體、工信等部門(mén)制定方案，部署開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)。市政府成立了由袁光平副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市公安局、旅游委、教育局、住建局、工信局、監(jiān)察局、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人組成的?？谑小扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)戰(zhàn)役指揮部和辦公室，決定從2011年10月9日至2012年2月29日，在全市組織開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役。此次戰(zhàn)役重點(diǎn)對(duì)存在重大火災(zāi)隱患單位、未排查整治的區(qū)域和單位場(chǎng)所、臨街鋪面、“六小單位”、“多合一”場(chǎng)所和家庭旅館、人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑、油氣化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行整治，要求一般社會(huì)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村100%排查，一般火災(zāi)隱患100%整改，重大火災(zāi)隱患100%掛牌督辦整改；實(shí)現(xiàn)火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)逐月平穩(wěn)下降，亡人和重大火災(zāi)事故得到堅(jiān)決遏制的工作目標(biāo)。

　　10月11日上午，繼省政府召開(kāi)全省“清剿火患”戰(zhàn)役部署電視電話(huà)會(huì)議后，市政府立即召開(kāi)續(xù)會(huì)，袁光平副市長(zhǎng)對(duì)全市“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行再動(dòng)員再部署。戰(zhàn)役行動(dòng)以來(lái)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)親自組織檢查，10月26日，袁光平副市長(zhǎng)親自帶隊(duì)為省政府第一家掛牌督辦的單位———財(cái)富廣場(chǎng)摘下重大火災(zāi)隱患單位的“帽子”，同時(shí)給存在重大火災(zāi)隱患單位予以?huà)炫贫睫k，并率領(lǐng)公安、安監(jiān)等職能部門(mén)深入得勝沙老城區(qū)、人員密集場(chǎng)所檢查消防安全工作。

　　部門(mén)協(xié)作?多警聯(lián)剿

　　在此次戰(zhàn)役行動(dòng)中，市監(jiān)察、旅發(fā)委、教育等8部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，迅速掀起“清剿火患”戰(zhàn)役高潮。公安部9.26電視電話(huà)會(huì)議后，市公安局及時(shí)印發(fā)《?？谑泄矙C(jī)關(guān)深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案》及《?？谑泄矙C(jī)關(guān)深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役督察工作方案》，成立了以侯亨浪副書(shū)記任指揮長(zhǎng)，局治安、邊防、消防支隊(duì)等單位主官為成員的“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，強(qiáng)力部署本地“清剿火患”戰(zhàn)役開(kāi)展，不定期對(duì)各單位“清剿火患”戰(zhàn)役情況進(jìn)行督查。作為“清剿火患”戰(zhàn)役主力軍，市消防支隊(duì)實(shí)行黨委成員包干指導(dǎo)、督辦；全市各公安分局領(lǐng)導(dǎo)包派出所、派出所領(lǐng)導(dǎo)包轄區(qū)單位的“三包”形網(wǎng)格化戰(zhàn)區(qū)格局。

　　?？谑姓?部門(mén)聯(lián)合出擊，市監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查清剿工作中履行職責(zé)情況和執(zhí)法監(jiān)督情況，對(duì)開(kāi)展工作不力導(dǎo)致清剿工作不到位，從而引發(fā)較大火災(zāi)事故的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)星級(jí)賓館飯店和旅游景區(qū)火災(zāi)隱患的清剿，對(duì)于未經(jīng)消防審驗(yàn)合格的賓館飯店、景區(qū)不予進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和景區(qū)評(píng)定，對(duì)存在火災(zāi)隱患、消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷(xiāo)或降低等次；教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校學(xué)生宿舍、教學(xué)樓以及實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所火災(zāi)隱患的清剿，組織學(xué)校師生開(kāi)展消防應(yīng)急疏散演練；工信局負(fù)責(zé)大型工業(yè)企業(yè)火災(zāi)隱患的清剿；住建部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患的清剿；供電部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)供電線(xiàn)路的安全檢查，對(duì)電氣線(xiàn)路亂搭亂接和線(xiàn)路老化等火災(zāi)隱患進(jìn)行清剿整改；公安機(jī)關(guān)組織治安、派出所（含邊防）依法對(duì)列管的單位和個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展火災(zāi)隱患清剿。對(duì)存在火災(zāi)隱患的單位場(chǎng)所，責(zé)令限期整改；對(duì)逾期未整改的，依法予以拘留和行政處罰；消防部門(mén)在做好單位消防安全監(jiān)督工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和積極參與清剿火患戰(zhàn)役行動(dòng)，并對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)村、社區(qū)參加清剿行動(dòng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)收集、匯總各市縣、各部門(mén)“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)展情況，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，分析研判，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作推進(jìn)情況。

　　利劍出鞘?重拳整治

　　作為此次“清剿火患”戰(zhàn)役的排頭兵，市消防支隊(duì)查隱患、抓整改、防事故、保安全，全體消防官兵堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，勇于亮劍，全力打贏“清剿火患”戰(zhàn)役。

　　此次戰(zhàn)役涉及面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，該支隊(duì)嚴(yán)格按照公安部和省廳的統(tǒng)一部署，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，從支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到消防監(jiān)督員，迅速投入到火災(zāi)隱患清剿行動(dòng)中。他們堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，放棄節(jié)假日，實(shí)行“白加黑”、“五加二”工作制，全天候戰(zhàn)斗在消防監(jiān)督一線(xiàn)，充分體現(xiàn)不怕苦、不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)的消防鐵軍精神，真正做到火災(zāi)隱患清剿和日常工作“兩不誤”、“雙促進(jìn)”。通過(guò)“錯(cuò)時(shí)”檢查、網(wǎng)格化排查等辦法，從嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)力整治，確保檢查不漏一個(gè)社區(qū)、不漏一個(gè)村莊、不漏一個(gè)單位場(chǎng)所。

　　為深入推進(jìn)清剿火患工作，市消防支隊(duì)在成立“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，實(shí)行黨委成員分片包干制，李俊東支隊(duì)長(zhǎng)、楊發(fā)政委、陳嘉葵支隊(duì)長(zhǎng)、湯堅(jiān)副支隊(duì)長(zhǎng)、蘇忠平副政委分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)防火處和龍華、秀英、美蘭、瓊山四個(gè)區(qū)大隊(duì)“清剿火患”戰(zhàn)役工作，主要指導(dǎo)包干單位提請(qǐng)本級(jí)政府成立“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組，部署本轄區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)；落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度，協(xié)調(diào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)按照地區(qū)、行業(yè)實(shí)施分片包點(diǎn)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村和行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役；同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位的整改。

　　10月17日，?？谑?0家單位因存在重大火災(zāi)隱患被掛牌督辦，限期整改。這是?？趯?shí)行重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度以來(lái)被掛牌單位數(shù)量最多的一次。被掛牌督辦的10家單位均在“清剿火患”戰(zhàn)役中被排查發(fā)現(xiàn)，有的單位消防控制中心系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)急照明系統(tǒng)失效；有的單位在同一樓房?jī)?nèi)設(shè)置生產(chǎn)車(chē)間、員工宿舍、食堂和倉(cāng)庫(kù)以及辦公區(qū)等，疏散樓梯和安全出口數(shù)量不足、未設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)等，存在重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅公眾消防安全。對(duì)此，?？谑姓浞职l(fā)揮政府在火災(zāi)隱患整治工作中的主導(dǎo)作用，召開(kāi)消防聯(lián)席工作會(huì)議，積極調(diào)動(dòng)各部門(mén)力量，實(shí)行重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度，認(rèn)真分析研究掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患詳細(xì)情況，督促指導(dǎo)隱患單位制訂切實(shí)有效的整改方案，明確整改時(shí)限、責(zé)任和措施，并確定專(zhuān)人跟蹤督改，確保隱患整改到位。

　　對(duì)于重大火災(zāi)隱患單位，?？谑袌?jiān)決排查、整治、清剿。通過(guò)掛牌督辦，讓地方黨委政府、主管部門(mén)、隱患單位明確整改火患的責(zé)任和期限，并由全社會(huì)共同監(jiān)督落實(shí)?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役開(kāi)展以來(lái)，全市共確定了15家重大火災(zāi)隱患單位并提請(qǐng)市政府掛牌督辦，目前已有1家消除隱患摘掉黃牌。

　　在排查整治中，消防監(jiān)督員采取邊檢查邊宣傳的工作方式，注重嚴(yán)格執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，通過(guò)懸掛橫幅、張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、利用樓宇視頻、出租車(chē)電子顯示屏播放消防公益宣傳片等手段，大力普及防滅火常識(shí)技能，進(jìn)一步增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。如今，疏散通道堵塞、消防設(shè)施失效等一批火災(zāi)隱患被成功整改。