經(jīng)歷了一場(chǎng)希臘公決的虛驚之后,二十國(guó)集團(tuán)(G20)戛納峰會(huì)4日下午閉幕,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表公報(bào),就如何應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管、促進(jìn)社會(huì)保障和協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。
公報(bào)說(shuō),為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)面臨的緊迫挑戰(zhàn),G20成員承諾協(xié)調(diào)行動(dòng)和政策,各負(fù)其責(zé)。峰會(huì)通過(guò)《增長(zhǎng)與就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》以應(yīng)對(duì)短期脆弱性,并為實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)加強(qiáng)中期基礎(chǔ)。
在如何應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)問(wèn)題上,G20輪值國(guó)主席、法國(guó)總統(tǒng)薩科齊在新聞發(fā)布會(huì)上表示,戛納峰會(huì)取得了三點(diǎn)具體成果:一是采取切實(shí)有效的措施,落實(shí)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人10月26日通過(guò)的一攬子解決方案,恢復(fù)希臘債務(wù)的可持續(xù)性,加強(qiáng)歐洲銀行的資本金,防止危機(jī)進(jìn)一步蔓延,為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理和改革奠定基礎(chǔ);二是將意大利目前實(shí)施的改革措施置于IMF的統(tǒng)一評(píng)估和監(jiān)管之下;三是進(jìn)一步向國(guó)際貨幣基金(IMF)增資。公報(bào)說(shuō),為進(jìn)一步加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng),IMF將通過(guò)新的金融手段,為部分國(guó)家提供更加方便的短期流動(dòng)性,同時(shí)推出單一金融工具,滿足成員國(guó)緊急救助的需要。薩科齊表示,至于以什么樣的方式擴(kuò)大IMF的融資,目前有幾種方案正在討論。G20財(cái)長(zhǎng)將在明年2月的會(huì)議上討論具體方案。戛納峰會(huì)沒(méi)有提及IMF注資的具體額度,此間媒體預(yù)測(cè),新的資本將主要來(lái)自中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,注資金額約在3000億至3500億美元之間。
但是,峰會(huì)沒(méi)有就如何擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)提出意見(jiàn)。德國(guó)總理默克爾說(shuō),G20中基本上沒(méi)有國(guó)家愿意向EFSF提供資金。峰會(huì)前曾被歐元區(qū)國(guó)家寄予厚望的新興經(jīng)濟(jì)體紛紛表示,在歐盟確定救助基金具體如何使用、并進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)之前,不會(huì)考慮出資。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在發(fā)布會(huì)上開(kāi)玩笑說(shuō),兩天的戛納峰會(huì),他學(xué)到了很多,領(lǐng)教了歐盟決策過(guò)程“勞心費(fèi)神”的復(fù)雜性。他表示,深信歐洲有能力拿出合適的方案,但關(guān)鍵在于迅速實(shí)施。
戛納峰會(huì)提出,為了建立更加穩(wěn)定、靈活、更具代表性的國(guó)際金融體系,對(duì)IMF特別提款權(quán)貨幣籃子進(jìn)行的審查最晚將于2015年進(jìn)行,以反映國(guó)際金融體系中各國(guó)貨幣比重和重要性的變化。薩科齊同時(shí)對(duì)中國(guó)在人民幣匯率問(wèn)題上表現(xiàn)出來(lái)的靈活性表示贊賞。
薩科齊說(shuō),金融穩(wěn)定委員會(huì)(FSB)當(dāng)天公布了29家“全球系統(tǒng)性重要商業(yè)機(jī)構(gòu)”,歐盟對(duì)這些銀行將采取新的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并從2016年開(kāi)始,要求這些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加資本金。對(duì)于創(chuàng)新融資方式,薩科齊說(shuō),法國(guó)、德國(guó)、西班牙、阿根廷等國(guó)均認(rèn)為,征收金融交易稅在技術(shù)層面上具有可行性,G20財(cái)長(zhǎng)將就這一問(wèn)題繼續(xù)深入研究,爭(zhēng)取在2012年實(shí)施。
對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),戛納峰會(huì)呼吁公共財(cái)政實(shí)力雄厚的國(guó)家承諾將在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生惡化的情況下,使自動(dòng)穩(wěn)定機(jī)制發(fā)揮作用并采取措施支持國(guó)內(nèi)需求。公報(bào)中表示,G20還將致力于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)效益,與會(huì)代表堅(jiān)信提高就業(yè)與社會(huì)包容將是各國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和恢復(fù)信心的核心。G20將成立特別行動(dòng)小組,促進(jìn)年輕人就業(yè)。此外,峰會(huì)還就國(guó)際商品價(jià)格惡意操縱、資本流動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)透明化、避免貿(mào)易保護(hù)主義、加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系等問(wèn)題達(dá)成一致。
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