這個時間表或許不太可能了,一方面,這兩年來,國內市場老是出現當調不調、漲多跌少;另一方面,有關部門始終與相關企業(yè)存在密切的聯系,未完全站在客觀公正的立場調整價格?!?/p>
“中國成品油定價機制中,國家發(fā)改委《石油價格管理辦法(試行)》中22天和4%的調價‘必要條件’確實可能成為相關部門的改革方向。”8月21日,在接受《國際金融報》記者采訪時,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,“但目前最關鍵的問題不是‘怎么改’,恰恰是‘何時改’。”
日前,有消息援引國家發(fā)改委內部人士的話稱,政府正加緊改革試行的成品油定價機制,“內部討論中承認了定價機制的不成熟,將調價參考周期的22個工作日縮短至10天的呼聲比較高,但放權的可能性不大”。
“不得不承認,10天或14天,及縮短4%的調價幅度均是推進市場化改革的有益建議。”林伯強解釋稱,“尤其是,與2009年和2010年相比,國際油價2011年的波動幅度一直較大,這直接影響到了國內成品油的調價。一個典型案例是,隨著國際油價在今年走勢的反反復復,國內油價從4月7日開始就再沒有調整過。但做個假設,如果變?yōu)?0天和2%的調價條件,就不會出現長時間不調整國內油價的情況。從這個角度說,國內成品油定價機制或需要加速改革。”
在林伯強看來,一旦截至本月底國內汽、柴油價格仍沒有下調,那么相關部門就很有可能在壓力下加速定價機制改革的步伐。大宗電子商務平臺金銀島對《國際金融報》記者分析,8月24日至8月28日期間,國際油價的變化幅度就可能達到“-4%”的調價“紅線”。
但曾有能源專家告訴《國際金融報》記者,改革不是說加速就加速的?!斑@個時間表或許不太可能了,因為相關部門已沒有當初這么有公信力了?!睂Υ耍袊鴥r值指數首席研究員崔新生對《國際金融報》記者說,“一方面,這兩年來,國內市場老是出現‘當調不調’、‘干脆不調’或‘漲多跌少’的情況;另一方面,有關部門始終與相關企業(yè)存在密切的聯系,未完全站在客觀公正的立場調整價格。”
崔新生還表示,即使能在年內推出,其又能體現怎樣的意義?“比如,有關部門的改革仍盯著國際油價,而不是切實考慮到國內的實際情況,改革的效果就可能打折扣。”崔新生說。
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發(fā)改委擬將成品油調價周期縮為10天?
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