奧巴馬宣布美國會兩黨已就提高債務上限達成一致

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　　現美國經濟如此脆弱，我們快沒時間了……解決問題的權力在我們手中，只要一次投票，我們就能結束這一切?！绹偨y(tǒng)奧巴馬

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　　美國會兩黨就提高債務上限達成一致

　　新華網華盛頓７月３１日電? 美國總統(tǒng)奧巴馬當地時間７月３１日晚間宣布，美國會兩黨已就提高債務上限達成一致，以避免美國出現歷史上首次違約。

　　奧巴馬說，國會兩黨已同意提高政府舉債上限，以避免出現違約，違約將對美國經濟產生災難性影響，根據這份協議，美國政府還將大力削減財政赤字。他敦促國會兩黨議員在“接下來的幾天里”批準這套提高債務上限的方案。

　　美國財政部數據顯示，美國聯邦政府到今年５月１６日已經突破１４．２９萬億美元的法定舉債上限，如果國會不能在８月２日前提高債務上限，美國政府將面臨違約風險。近期，美國會兩黨圍繞提高債務上限展開了艱難的討價還價。

　　7月31日，美國參議院民主黨領袖里德在新聞發(fā)布會上，據媒體報道稱，美國兩黨在提高債務上限問題上接近達成協議。

　　避免政府成“老賴” 美兩黨接近妥協

　　當地媒體7月31日報道，美國兩黨在提高債務上限問題上接近達成協議，以免美國政府發(fā)生債務違約。兩黨領導人7月31日上午將對國會議員通告最新進展，為接下來的投票做準備。

　　違約可能性顯著下降

　　參議院少數黨領袖、共和黨人麥康奈爾當天早晨接受CNN采訪時說：“我們已經非常接近達成協議?！泵裰鼽h參議員舒默說，協議有望達成，違約可能性顯著下降，但還要進行大量討論。

　　白宮與共和黨領導人仍在商談的新方案將分兩步提高債務上限約2.4萬億美元，十年內削減赤字的數額略大于這一規(guī)模。在第一步，債務上限將立即提高1萬億美元，第二步將在今年晚些時候再提高。該方案要求國會就平衡政府預算的憲法修正案投票。不過兩次提高債務上限都無需國會批準。方案還要求成立一個由兩黨議員各占一半人數的專門委員會，負責監(jiān)督財政狀況。

　　新方案還得過好幾關

　　參議院定于7月31日下午對該方案舉行程序性投票。如果方案獲得通過，還要舉行最終投票，之后返回眾議院再投票。如果這項方案能夠得到國會兩院批準，方可提交總統(tǒng)奧巴馬簽署為法律，使美國政府免于債務違約。

　　截至記者發(fā)稿時，消息顯示，兩院投票能否通過還存在不確定性。

　　美國財政部數據顯示，美國聯邦政府到今年5月16日已經突破14.29萬億美元的法定舉債上限，如果國會不能在8月2日前提高債務上限，美國政府將面臨違約風險。分析人士普遍預計，美國兩黨在最后一刻會達成妥協，避免違約打擊本已十分嚴峻的美國經濟。

　　 7月30日，在美國首都華盛頓的國會大廈，參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾（右）和眾議院議長約翰·博納出席新聞發(fā)布會。新華社/法新

　　其他經濟體深受影響

　　如果美國發(fā)生違約，將會引發(fā)全球范圍的金融動蕩，全球債市和股市均將出現巨大波動。此外，美元匯率將大跌，可能導致石油等以美元定價的大宗商品價格暴漲，進而給其他經濟體造成較大輸入性通脹壓力。

　　國際貨幣基金組織總裁拉加德近日警告說，美國債務違約或信用評級遭下調將造成非常嚴重的后果，沖擊美國及全球經濟，而美元作為全球主要儲備貨幣的地位也將受到質疑。

　　■ 反應

　　“中國已對美國失去耐心”

　　英國媒體稱，作為美國公債全球最大持有國，中方正施壓美國

　　英國《獨立報》7月30日報道稱，作為美國公債的全球最大持有國，“中國已經對美國失去耐心”，其進一步向后者施壓，要求美國解決其主權債務問題。

　　《獨立報》的這一觀點來自于新華社發(fā)表的一篇評論。該報援引這篇評論說，美國政界在債務上限問題上爭吵不休，是用“老鷹捉小雞”的方式綁架了全世界。而如果美國政客不能在周二的最后期限前達成一致，屆時很多國家將受到沖擊，中國受到的影響將尤為嚴重。據悉，中國3.2萬億美元外匯儲備中有1.2萬億美元是美國公債。

　　渣打銀行美洲地區(qū)研究主管曼恩表示，過去六年中，中國一直努力實現外匯儲備多樣化，力求不過多持有美國公債。曼恩說，盡管中國持有的美國主權債務總量仍在增加，但中國也在積極購買其他海外資產，降低美國公債所占比重。

　　多位經濟學家表示，因為美國目前的債務上限問題，中國將調整外匯儲備結構，減少持有美國公債和美國資產的速度可能將會加快。（萬嘉）

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　　糟糕的事實是，總統(tǒng)6個月前要了一張空白支票，眼下他還想要一張，這根本就不可能實現?！埠忘h人、眾議院議長約翰·博納

　　■ 影響

　　華爾街遭遇今年最慘一周

　　市場對美債務違約恐慌情緒日益加重，分析師建議暫停所有投資

　　市場對美國債務違約的擔憂與日俱增，華爾街遭遇今年來最慘一周。

　　在7月25日到7月29日的5個交易日里，華爾街投資者信心明顯下降，恐慌情緒日益加重。當周，藍籌道瓊斯指數和標準普爾500指數連續(xù)5個交易日下跌，創(chuàng)一年來單周最大跌幅。而市場恐慌情緒指數一周內上漲9%。紐約市場國際原油價格也在連續(xù)4周上漲后首次下跌。紐約商品交易所交易員卡本說：“一旦出現債務違約，對市場的影響將無法想象?！彼f，目前市場避險情緒非常嚴重。羅奇代爾證券公司分析師達夫也勸投資者暫停所有投資，因為所有股票都可能下跌。

　　當周，包括高盛集團總裁在內的14名華爾街高管聯名上書美國總統(tǒng)奧巴馬和國會議員，要求盡快就提高債務上限達成協議。信中說，如果美國債務違約或評級被下調，將重創(chuàng)企業(yè)和投資者信心，沖擊股票和債券市場，讓已經困難重重的美國經濟雪上加霜。

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