海口青少年宮文化宮或退出歷史舞臺(tái)

?？谑星嗌倌陮m

?

　　?？诰W(wǎng)4月22日消息 類(lèi)似于青少年宮、工人文化宮這樣的文化場(chǎng)館，曾經(jīng)是幾代青少年和廣大職工的文化生活精神樂(lè)園，記錄和承載了許多美好的回憶。然而，在走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，如今大多青少年宮、工人文化宮已陷入了尷尬的困境，都不可避免地面臨著生存與發(fā)展問(wèn)題。不少文化場(chǎng)館為資金所困，使這些原本為公益活動(dòng)提供陣地的場(chǎng)所，失去了原有的功能，它們或成為各類(lèi)收費(fèi)培訓(xùn)班的經(jīng)營(yíng)載體，或租借挪為他用。

?

　　近日，人民網(wǎng)海南視窗記者走訪(fǎng)海口市文化場(chǎng)館了解到，青少年宮作為未成年人校外活動(dòng)的主要場(chǎng)所，其娛樂(lè)功能已悄然“退出歷史舞臺(tái)”，如今專(zhuān)注青少年培訓(xùn)工作及校外公益活動(dòng)的開(kāi)展。工人文化宮的經(jīng)營(yíng)則進(jìn)入了“怪圈”，姓“公”很難享受到政府給予的財(cái)政支持，專(zhuān)注公益卻又不得不兼顧市場(chǎng)自負(fù)盈虧，這些單位在實(shí)際運(yùn)行中，有相當(dāng)部分是自收自支。

?

?

?

?？谑星嗌倌陮m，如今的空地昔日是游樂(lè)設(shè)施

?

　　?？谑星嗌倌陮m始建于1975年，是青少年校外活動(dòng)基地，屬非營(yíng)利性公益性場(chǎng)所，是?？谑星嗌倌甑膴蕵?lè)天地。建設(shè)之初，里面有一個(gè)露天電影院，電影院旁還配有很多青少年娛樂(lè)項(xiàng)目。1987年，露天電影院徹底停業(yè)。1993年，國(guó)家撥款100多萬(wàn)元在原露天電影院的位置上建起了青少年娛樂(lè)場(chǎng)所，但由于經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備陳舊等原因，這些娛樂(lè)設(shè)施逐漸退出歷史舞臺(tái)，2000年被拆掉。娛樂(lè)項(xiàng)目越來(lái)越少，宮內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻逐漸興旺，曾一度被稱(chēng)為“培訓(xùn)宮”。

?

?

?

?

琳瑯滿(mǎn)目的培訓(xùn)項(xiàng)目

?

　　為了改變青少年宮被誤認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的形象，?？谑星嗌倌陮m這幾年開(kāi)展了許多公益性的社會(huì)活動(dòng)。據(jù)了解，2010年?？谑星嗌倌陮m舉辦活動(dòng)54次，吸引了近20萬(wàn)青少年參加?！扒嗌倌陮m是一個(gè)公益性機(jī)構(gòu)，是學(xué)習(xí)、休閑與娛樂(lè)的場(chǎng)所。日常的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)中政府的財(cái)政撥款僅為70%，剩余的部分我們只能通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的一些費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)充。這些營(yíng)利的經(jīng)費(fèi)除了維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，還要回饋社會(huì)，投入到青少年宮開(kāi)展的公益性活動(dòng)中?！鼻嗌倌陮m活動(dòng)部顏老師說(shuō)。據(jù)她介紹，青少年宮為了保證公益性質(zhì)，投入了大量精力和財(cái)力開(kāi)展公益性活動(dòng)，但是上級(jí)主管部門(mén)撥下的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也僅是杯水車(chē)薪，不能滿(mǎn)足活動(dòng)的需要，培訓(xùn)項(xiàng)目的收費(fèi)是補(bǔ)充這些活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的重要途徑之一。

?

　　瓊山區(qū)青少年宮也存在著這樣的狀況。1989年，瓊山區(qū)青少年宮和一位老板合作建了現(xiàn)在臨中山路的一座樓，少年宮和房產(chǎn)商按比例分房，少年宮占其中的3層樓，剩余為開(kāi)發(fā)商所有，這也就造成了瓊山區(qū)青少年宮棲居于民宅中的現(xiàn)象。據(jù)青少年宮孫主任介紹，目前瓊山區(qū)青少年宮共有14名工作人員，只有6名是財(cái)政撥款的正式職工，其余的8位是自籌自支的，目前靠出租鋪面的收入來(lái)發(fā)工資。

?

?

?

棲居于民宅內(nèi)的瓊山區(qū)青少年宮

?

　　瓊山區(qū)青少年宮工作人員李大姐告訴記者，每年青少年宮在與兒童有關(guān)的節(jié)假日都會(huì)舉行公益性活動(dòng)，例如“六一”晚會(huì)，或者是扶持特困學(xué)生，政府每年撥款3萬(wàn)元作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但是一年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)至少要花費(fèi)8萬(wàn)，5萬(wàn)元的缺口資金只能依靠鋪面出租及培訓(xùn)收費(fèi)來(lái)補(bǔ)充。該工作人員表示，青少年宮如果想發(fā)揮更多公益性的作用，顯然是有困難的，出租場(chǎng)地和采取收費(fèi)培訓(xùn)是不得已而為之的辦法。

?

??? 工人文化宮：舉步維艱外租場(chǎng)地維持運(yùn)營(yíng)

?

　　相較于有政府財(cái)政撥款的青少年宮而言，另一類(lèi)文化場(chǎng)館——工人文化宮的發(fā)展則步步艱難。姓“公”卻很難享受到政府給予的財(cái)政支持，專(zhuān)注公益卻又不得不兼顧市場(chǎng)自負(fù)盈虧，他們只能靠外租場(chǎng)地來(lái)維持運(yùn)營(yíng)，也很少能夠舉辦相應(yīng)的公益性活動(dòng)，這已成為目前工人文化宮俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)的“怪圈”。?？谑泄と宋幕瘜m始建于20世紀(jì)50年代，因建筑年久失修、設(shè)備落后、功能不全，已于2010年7月拆除進(jìn)行改造。曾經(jīng)輝煌的海南省各地工人文化宮，而今已淡出了廣大職工的視線(xiàn)。

?

瓊山區(qū)工人文化宮窄小的入口

?

　　記者走訪(fǎng)瓊山區(qū)工人文化宮發(fā)現(xiàn)，該辦公樓前面的籃球場(chǎng)停滿(mǎn)了車(chē)輛，辦公室在一層一個(gè)不足30平米的小房間內(nèi)，辦公桌椅陳舊。據(jù)辦公室云姓工作人員介紹，辦公樓一共有三層，一層出租給了咖啡廳，二層開(kāi)設(shè)了臺(tái)球室，三層作也租借給了其它單位作為培訓(xùn)教室。他說(shuō)，瓊山區(qū)工人文化宮是自收自支的事業(yè)單位，目前僅有不足10名員工，在崗員工僅有一半，運(yùn)營(yíng)資金靠鋪面出租維持，經(jīng)營(yíng)舉步艱難。

?

?

?

瓊山區(qū)工人文化宮前面的籃球場(chǎng)平時(shí)挪為停車(chē)場(chǎng)，是經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的一大補(bǔ)充

?

　　“工人文化宮經(jīng)營(yíng)已捉襟見(jiàn)肘，不得不‘以商養(yǎng)文’，幾十年來(lái)一直都是這樣的情況。”該工人文化宮的工作人員向記者表示，文化宮一方面要承擔(dān)公益文化活動(dòng)，另一方面卻又要自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。這樣自收自支的情況，只能依靠場(chǎng)地出租維持生存，大大制約了其公益職能的發(fā)揮。

?

　　紅火一時(shí)的文化精神樂(lè)園

　　青少年宮、工人文化宮這樣的文化場(chǎng)館曾經(jīng)是幾代人紅火一時(shí)的精神樂(lè)園，記錄和承載了許多美好的回憶，它們的出現(xiàn)曾經(jīng)大大豐富了人們的業(yè)余文化生活，讓很多人流連忘返，這些文化場(chǎng)館中曾經(jīng)無(wú)數(shù)次舉辦下棋、演出、書(shū)法、畫(huà)展等各種活動(dòng)，也有電影院或娛樂(lè)設(shè)施，還有很多有關(guān)藝術(shù)、文學(xué)、歷史等的講座。

?

　　青少年宮、工人文化宮的沉寂自上世紀(jì)90年代開(kāi)始隱現(xiàn)。隨著生活水平的提高和市民文化生活條件的改善，電視、錄像、網(wǎng)絡(luò)等各種娛樂(lè)設(shè)施的普及，KTV、浴場(chǎng)、酒吧等各種娛樂(lè)場(chǎng)所的出現(xiàn)，到類(lèi)似的文化場(chǎng)所來(lái)看錄像、看演出、借圖書(shū)的人越來(lái)越少了。社會(huì)上娛樂(lè)形式的豐富多彩，讓它們?cè)械倪\(yùn)作模式開(kāi)始顯得難以適應(yīng)，其文化活動(dòng)陣地的功能也日益弱化。到了上世紀(jì)90年代中后期，工人文化宮似乎已經(jīng)淡出市民的視線(xiàn)，而青少年宮的娛樂(lè)性也大大縮水，成了眾人眼中的“培訓(xùn)宮”。而今，這個(gè)詞語(yǔ)對(duì)于很多年輕人來(lái)說(shuō)，甚至顯得有些陌生。

?

　　“工人文化宮熱度的冷卻與受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和工人文化宮本身的‘兩難身份’有關(guān)”，海南省總工會(huì)相關(guān)工作人員說(shuō)，大部分工人文化宮是自行收支、自負(fù)盈虧的單位。為了生存，一些工人文化宮不得不開(kāi)始出租場(chǎng)地和舉辦培訓(xùn)班?！敖?jīng)費(fèi)緊張，但是事業(yè)單位的性質(zhì)又決定工人文化宮不可能完全市場(chǎng)化，這種身份讓文化宮處于一種進(jìn)退兩難的境地，無(wú)法活躍起來(lái)?！边@位工作人員說(shuō)，如果不能對(duì)工人文化宮的性質(zhì)和功能進(jìn)行明確，不能把工人文化宮與博物館、圖書(shū)館等文化事業(yè)單位一視同仁，那么，工人文化宮的生存發(fā)展將更難。

在公益活動(dòng)中尋找突破，用市場(chǎng)化手段促進(jìn)發(fā)展

?

　　當(dāng)談及?？谑星嗌倌陮m未來(lái)的走向，活動(dòng)部顏老師表示，青少年宮在青少年思想道德建設(shè)和未成年人教育方面肩負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任，要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，挖掘自身潛力，轉(zhuǎn)換角色，改革創(chuàng)新，尋找賣(mài)點(diǎn)，絕不是一門(mén)心思考慮辦班收錢(qián)，而是從共青團(tuán)中央提出的青年文化建設(shè)大局來(lái)思考，策劃系列大型青少年文化活動(dòng)。青少年宮未來(lái)將注重校外教育活動(dòng)的開(kāi)展，凸顯公益性，這也是它區(qū)別于其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一大顯著特征——在公益活動(dòng)中尋找自身發(fā)展的特色之處。瓊山區(qū)青少年宮孫主任則指出，目前的青少年活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足學(xué)生的需求，青少年的成長(zhǎng)還需社會(huì)各界的高度重視，青少年的活動(dòng)場(chǎng)所還需社會(huì)各界的大力支持。

?

　　?？谑泄と宋幕瘜m在歷經(jīng)了近60年的風(fēng)雨后，于去年進(jìn)行改造。該項(xiàng)目立足于將文化宮打造成一流的“職工的學(xué)校和樂(lè)園”，預(yù)計(jì)最遲在2012年底，一個(gè)嶄新的工人文化宮將和?？谑忻褚?jiàn)面。新的工人文化宮將依托解放路商業(yè)圈，努力連接人民廣場(chǎng)、“一園兩湖”和海秀商業(yè)中心，形成連接老城區(qū)的觀光休閑商業(yè)帶。同時(shí)，它是集購(gòu)物、美食、休閑、娛樂(lè)、教育、培訓(xùn)、展覽等功能于一體的時(shí)尚消費(fèi)綜合體驗(yàn)基地。

?

　　據(jù)資料顯示，海南全省18個(gè)市縣工人文化宮，除了海口市、昌江、文昌市和瓊海市文化宮還開(kāi)展部分活動(dòng)，主要為職工提供無(wú)償使用的影視播放和瓊劇演出場(chǎng)地、體育休閑場(chǎng)地外，其余市縣均商業(yè)化改作他用，工人文化宮變得名存實(shí)亡。

?

　　在此情況下，海南省總工會(huì)決定在今后幾年內(nèi)，全省工會(huì)爭(zhēng)取用3年時(shí)間，把?？谑?、三亞市、瓊海市等10個(gè)市縣的工人文化宮建設(shè)成為功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、兩個(gè)效益突出、深受職工群眾歡迎的新型職工文化活動(dòng)中心。

?

　　《海南省工會(huì)企事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》也應(yīng)運(yùn)而生，為工人文化宮的發(fā)展規(guī)劃了嶄新藍(lán)圖。規(guī)劃提出，要建立新形勢(shì)下運(yùn)行有序、促進(jìn)發(fā)展的工人文化宮俱樂(lè)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)扶持的要求，拓展投資渠道、集中使用資金，建設(shè)一批有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出的新型工人文化宮俱樂(lè)部，促進(jìn)職工文化事業(yè)整體功能的發(fā)揮。

?

　　對(duì)此，海南省總工會(huì)郭副主席介紹，?？诠と宋幕瘜m是公益文化和商業(yè)的有機(jī)結(jié)合，“如果只做公益性的活動(dòng)，這個(gè)機(jī)構(gòu)只存在社會(huì)效益，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)困難。工人文化宮的功能隨著社會(huì)歷史潮流的向前發(fā)展，已經(jīng)產(chǎn)生變化，需要賦予新的內(nèi)涵。文化宮未來(lái)將是一個(gè)文化大廈或者職工之家，有辦公、娛樂(lè)、休閑度假等場(chǎng)所結(jié)合商業(yè)運(yùn)營(yíng)。社會(huì)公益事業(yè)，需要有政府的扶持，但是經(jīng)營(yíng)也要走市場(chǎng)化，用這樣的手段去促進(jìn)工人文化宮的發(fā)展。”

?

?