衛(wèi)生部副部長：器官捐獻者有望獲救助補償

　　黃潔夫（資料圖片）。圖/中新社

　　?？诰W(wǎng)3月7日消息??“制定對捐獻者及其家人提供人文關(guān)懷和照顧的相應(yīng)措施，確保遺體器官捐獻工作合法、人道、尊嚴、體面和光榮?！?/p>

　　昨天，全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長黃潔夫在接受記者采訪時表示，我國將在9月左右建立心死亡遺體器官捐獻體系，捐獻者將有望獲得物質(zhì)補償。

　　本報記者李秋萌

　　關(guān)鍵詞·器官移植

　　紅十字會負責器官捐獻工作

　　我國每年有約100萬終末期腎病患者，約30萬終末期肝病患者，每年急需移植器官挽救生命的患者眾多。

　　黃潔夫表示，目前我國已形成心臟死亡器官捐獻法規(guī)，相應(yīng)的機構(gòu)正在國務(wù)院編制辦批準之中，預計很快會實現(xiàn)，屆時將委托第三方機構(gòu)——中國紅十字會負責我國器官捐獻組織工作，其將依法承擔相應(yīng)責任，同時對包括人員、機構(gòu)、資金等進行規(guī)范。

　　黃潔夫稱，紅十字會可向器官移植接受方收取與開發(fā)捐獻者系統(tǒng)相關(guān)的實際費用，以及與器官獲取相關(guān)的實際費用。在衛(wèi)生部和紅十字會組織下，我國還將建立器官移植應(yīng)對系統(tǒng)，包括受者管理系統(tǒng)、等待器官列表管理系統(tǒng)、捐獻者管理系統(tǒng)和器官分配/匹配系統(tǒng)。

　　器官捐贈者有望減免醫(yī)藥費

　　黃潔夫說，國家應(yīng)通過科學捐獻體系來實現(xiàn)器官登記，并通過合理捐獻程序和政策確保捐獻者權(quán)益，保證移植器官的質(zhì)量及公正分配與合理使用。預計今年9月左右，我國將出臺器官捐獻的全面構(gòu)建體系。

　　黃潔夫表示，將制定在器官捐獻之前、期間和之后對捐獻者及其家人提供人文關(guān)懷和照顧的相應(yīng)措施，確保遺體器官捐獻工作合法、人道、尊嚴、體面和光榮，其中將包括救助補償政策。因為器官捐獻移植涉及必要的經(jīng)費需求，還要考慮捐獻者在醫(yī)院醫(yī)治中的醫(yī)療費用負擔和捐贈者家庭的困難，因此將采取經(jīng)濟補償政策，如住院醫(yī)療費用的減免、捐贈者家庭的醫(yī)療保險、困難救助、學費優(yōu)惠、減少納稅、捐獻者殮葬費用等都可以納入考慮。此外，還可以采取精神鼓勵和表彰的辦法，如寫感謝信、授予榮譽稱號、建紀念公園等。

　　十二五規(guī)劃綱要(草案)提出“全面推行公共場所禁煙”，這是控煙內(nèi)容首次出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。黃潔夫說，控煙工作需要根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展情況，逐步推行，而不是一刀切完全禁煙。

　　“原來，控煙協(xié)會和煙草專賣局在吵在鬧，這是不對的，應(yīng)該協(xié)商去解決。”作為中國控煙協(xié)會會長，黃潔夫表示，由煙草專賣局和工信部來控制控煙工作是不恰當?shù)?，國際上也少有先例。政府已經(jīng)意識到這個問題，將通過衛(wèi)生部和工信部的溝通、控煙協(xié)會和煙草專賣局進行溝通，大家達成一致的控煙工作計劃，在溝通協(xié)調(diào)后出臺相關(guān)政策。

　　黃潔夫透露，目前衛(wèi)生部門的溝通方案已經(jīng)寫好，將在兩會結(jié)束后溝通，預計今年年內(nèi)控煙履約工作會有實質(zhì)性進展。

　　熱詞·醫(yī)療改革

　　批新醫(yī)改缺少頂層設(shè)計

　　我們的公立醫(yī)院到底要走哪條路，在頂層設(shè)計上沒有解決這個問題。

　　黃潔夫表示，雖然新醫(yī)改取得了很大成績，但醫(yī)改中最關(guān)鍵的問題——頂層設(shè)計尚未突破，醫(yī)改核心——公立醫(yī)院改革之根本也未觸及。有的醫(yī)院搞特需服務(wù)，就是占用公共資源為富人服務(wù)，但不搞又無法維持，因為政府投入只占醫(yī)院運行經(jīng)費的7%，93%只靠自己掙。

　　他認為，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)市場化不可避免，目前公平和效率難以兼顧，可以通過頂層設(shè)計，即制度設(shè)計和監(jiān)管相結(jié)合的方式解決。

　　衛(wèi)生部門應(yīng)有全面的權(quán)力監(jiān)管健康、醫(yī)藥和醫(yī)保，方便頂層設(shè)計的制定，“尤其是醫(yī)療保障，不然錢從哪來，補貼從哪來”。醫(yī)療改革應(yīng)參照國企改革經(jīng)驗，引導民營資本和外資進入，加快公立醫(yī)院改制步伐。

　　熱詞·活熊取膽

　　商人應(yīng)有起碼道德底線

　　雖然成本高，少賺點錢，但不要虐待動物嘛，人類起碼的道德底線應(yīng)該有吧。

　　針對活熊取膽，黃潔夫說，這過于殘忍，不贊成用粗暴的方式，在動物身體上開洞來牟取醫(yī)用藥材。

　　“我們有膽囊造瘺技術(shù)，可以取出膽汁來，而不像現(xiàn)在的取法。用膽囊造瘺管的話，對人來說，完全可以很好的，不影響生活，可以洗澡，為什么不多花點錢，用醫(yī)學上膽囊造瘺的辦法對待熊呢?！秉S潔夫表示，固然熊膽是名貴藥材，但穿刺就可以了，不用開刀。雖然成本高些，但不要虐待動物。