改革之前,標(biāo)準(zhǔn)先行
目前,各地進(jìn)行公車貨幣化改革所設(shè)車貼標(biāo)準(zhǔn)高低不一,差距很大。杭州市的車改,市局(副廳)級(jí)干部每月拿2600元車補(bǔ),但是,相比遼寧省遼陽(yáng)市弓長(zhǎng)嶺區(qū)車改,區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)(縣級(jí)干部)每年享受8萬(wàn)元的車貼補(bǔ)待遇(平均每月6000多元,平均每個(gè)工作日300多元,后因遭輿論批評(píng)被叫停)并不算高。
車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)怎能沒個(gè)準(zhǔn)譜?
業(yè)內(nèi)人士提出,當(dāng)務(wù)之急是先確定合理的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),然后再推行公車改革,以遏制車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)自說自話、沒邊沒譜的亂象。
車補(bǔ)需要一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入差距較大,取消公車以后,公務(wù)員出行成本會(huì)有所差別,因而車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)有所差別。由于目前我國(guó)采取的是分級(jí)管理模式,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由誰(shuí)來制定?
“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不妨由中央有關(guān)部門牽頭,選取一些能代表我國(guó)地域特點(diǎn)的城市,通過在各個(gè)地方進(jìn)行調(diào)查測(cè)算、嚴(yán)格論證,并在廣泛征求民眾意見的基礎(chǔ)上來確定。比如明確規(guī)定各級(jí)官員的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)?shù)厝司杖氲亩嗌俦叮_定一個(gè)計(jì)算公式,將官員車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)鼐用袢司杖胍灰粚?duì)應(yīng),列出一個(gè)明細(xì)賬,讓老百姓看得清楚,便于監(jiān)督。”國(guó)家行政學(xué)院研究員、全國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)胡仙芝說。
班車該取消嗎?
王紅茹
“天天堵,堵得郁悶死!”家住北京海淀區(qū)的某國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員小王說起每天上下班經(jīng)歷的堵車,牢騷滿腹。
小王家住海淀區(qū)北太平莊,以前每天早上7點(diǎn)20分,她準(zhǔn)時(shí)來到北太平莊橋下等單位的班車,但是后來單位進(jìn)行公車改革,將班車給取消了。為了上下班方便,她專門買了一輛車。但是,交通擁堵問題讓她很頭疼。
取消班車其實(shí)是中央國(guó)家機(jī)關(guān)車改的第一步。國(guó)管局相關(guān)人士告訴記者,為了控制行政支出成本,目前,中央國(guó)家機(jī)關(guān)大部分單位都已經(jīng)取消了班車,改為每個(gè)月給員工發(fā)放一百到幾百元不等的交通補(bǔ)貼。
這種做法在國(guó)家行政學(xué)院研究員胡仙芝看來有待商榷。
班車,往往是公務(wù)員為了方便上下班而租用的公共汽車或較大型的車輛,有的是單位用工會(huì)名義租用,有的是公務(wù)員自己集資租用的。班車能否界定為一般意義的公車?
胡仙芝的回答是否定的。她告訴記者,因?yàn)榘嘬嚱^大多數(shù)不是用公款購(gòu)置的,也不是公務(wù)員無償使用的。其實(shí)班車對(duì)于一定規(guī)模的單位來說,都是需要的,如高校、國(guó)企都會(huì)設(shè)置專線班車。那么對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員來說,如果花的是自己的錢,為了上下班的方便,完全是可以提倡的。
“可以想象,目前很多中央機(jī)關(guān)的公務(wù)員上下班都要出行相當(dāng)遙遠(yuǎn)的距離,如果都提倡開私車,不僅汽油花費(fèi)很多,就是停車、堵車都會(huì)成為現(xiàn)實(shí)問題。而租用公車(一般是大型的面包車或大客車,甚至租用公共汽車)來作為班車,對(duì)于公務(wù)員來說,不僅是可行的,也是‘節(jié)能減排、綠色出行’應(yīng)該提倡的?!焙芍フf。
公務(wù)用車品牌史
特約撰稿人|賈新光
我國(guó)的公務(wù)用車制度,初建之時(shí),經(jīng)濟(jì)尚艱。
毛澤東是坐著美制吉普車進(jìn)北京的,此前他在轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北期間,座駕只是一匹大青馬。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,革命軍隊(duì)里團(tuán)級(jí)以上干部才允許乘馬。解放初期,干部配車很少,大都是從蘇聯(lián)東歐進(jìn)口的,比如勝利、華沙、伏爾加等。
上世紀(jì)80年代流傳著這樣的話:地委書記兩頭平(上海轎車),縣委書記帆布篷(212吉普車),公社書記130(北京130貨車),大隊(duì)書記嘣嘣嘣(拖拉機(jī))。
省部級(jí)以上高干的座駕當(dāng)然就是紅旗。那個(gè)時(shí)候中國(guó)也只有這些車型可以乘坐。到了80年代末90年代初,高級(jí)干部改乘奧迪,一般干部還是“老三樣”。
這樣的局面是國(guó)家規(guī)劃汽車工業(yè)時(shí)形成的,當(dāng)時(shí)規(guī)定一汽生產(chǎn)中高級(jí)轎車,原來選的是道奇600,沒有談成,大眾乘虛而入,車型就選定了奧迪,所以現(xiàn)在“大小是個(gè)官,都坐四個(gè)圈”。政府規(guī)定上海生產(chǎn)1.8升排量的,一汽生產(chǎn)1.6升排量的中級(jí)車,供一般干部乘坐。
由是,“1.8”成了中級(jí)車的黃金排量,桑塔納曾經(jīng)占有60%的公務(wù)車市場(chǎng)。
·凡注明來源為“??诰W(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻、美術(shù)設(shè)計(jì)等作品,版權(quán)均屬??诰W(wǎng)所有。未經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán),不得進(jìn)行一切形式的下載、轉(zhuǎn)載或建立鏡像。
·凡注明為其它來源的信息,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容從業(yè)人員違法違規(guī)行為舉報(bào)郵箱:jb66822333@126.com