東北亞安全惡浪洶涌 美日韓造勢(shì)上下其手

　　12月3日，日本和美國(guó)開始為期8天、迄今規(guī)模最大的聯(lián)合軍事演習(xí)。圖為日美官兵在駐日美國(guó)海軍佐世?；嘏e行基地警備訓(xùn)練開幕式。新華社/共同社

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　　剛剛結(jié)束的美韓聯(lián)合軍演最終沒有引發(fā)更大規(guī)模的朝韓軍事對(duì)抗，但相關(guān)各方并未因此松口氣，為期8天的大規(guī)模美日聯(lián)合軍演于3日開始粉墨登場(chǎng)。

　　“天安號(hào)”事件和延坪島相互炮擊，持續(xù)半年多的美韓、美日連番軍演，一直在使東北亞時(shí)時(shí)處于高危狀態(tài)。

　　超大規(guī)模軍演 誰(shuí)是美日假想敵

　　12月3日至10日這8天里，日本周邊海域、空域和基地在上演“歷史上最大規(guī)模的美日聯(lián)合軍演”——4.4萬(wàn)名官兵、60艘艦艇、400架飛機(jī)參演的規(guī)模，是剛結(jié)束的美韓軍演的6倍，而且美國(guó)的核動(dòng)力航母“喬治·華盛頓”號(hào)也加入進(jìn)來(lái)。

　　美韓幾天前公開聲稱聯(lián)合軍演針對(duì)朝鮮，“向朝鮮展示武力威懾”。那么美日軍演呢？針對(duì)目標(biāo)是單一的還是多重的？

　　日本防衛(wèi)大臣北澤俊美在演習(xí)開始前對(duì)媒體的說(shuō)法是，軍演“自然會(huì)考慮到周圍安全環(huán)境變化，但我們不針對(duì)某個(gè)特定國(guó)家”。

　　但日本防衛(wèi)省有官員已公開宣稱：“必須向中國(guó)表明，日本有能力保衛(wèi)西南諸島民。這也是日本‘抑制力’的體現(xiàn)?！?/p>

　　《讀賣新聞》解釋說(shuō)，作為日美聯(lián)合軍演的一環(huán)，因?yàn)橛忻绹?guó)海軍第七艦隊(duì)的參加，在一定程度上是對(duì)在東海的中國(guó)海軍的牽制。

　　表面威懾朝鮮 實(shí)際惡心中國(guó)

　　日本《赤旗》報(bào)稱，此次日美軍演主要內(nèi)容是演練對(duì)沖繩以東海域的島嶼防衛(wèi)，雖然沒有明說(shuō)是在撞船事件后針對(duì)釣魚島的特定演習(xí)，但不可否認(rèn)，其主要目的是通過演習(xí)來(lái)彰顯日美軍事同盟的強(qiáng)大，進(jìn)而對(duì)中國(guó)進(jìn)行牽制。

　　此間有分析指出，美日軍演安排在朝鮮炮擊延坪島、美韓針對(duì)朝鮮進(jìn)行軍演之后，表面上是“威懾朝鮮”，而實(shí)際上則是“以中國(guó)為假想敵”，向中國(guó)展示武力，“否則，在美韓日都評(píng)估朝鮮不愿意打、也打不起‘熱戰(zhàn)’的情況下，美日為何還展開如此大規(guī)模、高規(guī)格的軍演？”

　　日本鼓噪尤酣 三國(guó)同盟現(xiàn)形

　　值得注意的是，韓國(guó)派出軍事觀察員參加了此次美日軍演。而日本也曾派出觀察員參加美韓7月的軍演。

　　“天安號(hào)”事件和“延坪島炮擊”事件后，日本官方高調(diào)地對(duì)朝鮮表示強(qiáng)硬。其態(tài)度之堅(jiān)決、之強(qiáng)硬，甚至超過了韓美。

　　“延坪島炮擊”事件后，中方提出盡快召開六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商。最明確表示反對(duì)的，是日本。

　　還有，近一年來(lái)，無(wú)論在美國(guó)白宮、國(guó)務(wù)院、國(guó)防部舉行的有關(guān)朝鮮問題新聞發(fā)布會(huì)上，還是在華盛頓國(guó)會(huì)、智庫(kù)舉行的相關(guān)聽證會(huì)、研討會(huì)上，日本媒體似乎表現(xiàn)得比韓國(guó)媒體更加積極踴躍。有關(guān)美國(guó)對(duì)朝政策的各種“內(nèi)部消息”，也是日本共同社傳得最多。

　　一位在美交流的韓國(guó)學(xué)者對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“天安號(hào)”事件和“延坪島炮擊”事件，為日韓彌合因歷史問題造成的不信任提供了一個(gè)契機(jī)，也為合并美日、美韓同盟而成為美日韓三國(guó)同盟提供了絕佳機(jī)會(huì)。

　　過去美國(guó)在闡述東亞安全戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào)，“美日同盟是美國(guó)東亞安全戰(zhàn)略的基石”。如今，上至總統(tǒng)奧巴馬、國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓、國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨，下至美國(guó)多個(gè)智庫(kù)及眾多媒體，一再?gòu)?qiáng)調(diào)美國(guó)實(shí)踐對(duì)“東亞盟友們”的安全承諾對(duì)美國(guó)亞太政策的重要性。而這所謂“東亞盟友們”，不再是單指日本，已經(jīng)也包括了韓國(guó)。

　　在美、日、韓冷對(duì)中方提出的“六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商”后，3國(guó)外長(zhǎng)6日卻要在華盛頓開小會(huì)，“討論朝鮮半島最新局勢(shì)及其對(duì)地區(qū)安全的影響”，充分體現(xiàn)出3國(guó)同盟一致對(duì)外的緊密性。

　　嚇不倒朝鮮 美國(guó)仍不放軟

　　“天安號(hào)”事件后這半年多來(lái)，美、日、韓3國(guó)在中國(guó)東海、黃海等海域舉行了多次軍演，大舉“向朝鮮展示”武力威懾，結(jié)果朝鮮問題卻絲毫沒有積極進(jìn)展，反而激出了朝鮮向美國(guó)展示新的“核能力”、“延坪島炮擊”事件，以及“可能發(fā)生”的朝鮮“第三次核試驗(yàn)”。

　　美國(guó)的不少朝鮮問題專家認(rèn)為，目前美國(guó)制裁加武力威懾的對(duì)朝“戰(zhàn)略耐心”政策，已經(jīng)“走向了死胡同”。事實(shí)證明，朝鮮在“擁有核能力的道路”上走得越來(lái)越遠(yuǎn)。再這樣下去，半島無(wú)核化目標(biāo)將變得遙不可及，美國(guó)可能不得不面對(duì)“一個(gè)危險(xiǎn)的核國(guó)家”。

　　美國(guó)官方如今一致認(rèn)為，朝鮮一系列“挑釁性行動(dòng)”為的是吸引注意，獲得與美國(guó)進(jìn)行談判的籌碼。

　　那么，為什么美國(guó)不改弦更張，重新開始對(duì)朝鮮的接觸呢？

　　美國(guó)前朝鮮問題特使普里查德對(duì)本報(bào)記者解釋稱，目前不是美、韓展開對(duì)朝“接觸政策”的好時(shí)機(jī)，因?yàn)閮蓢?guó)不愿“被朝鮮脅迫回到談判桌”，而且要避免向朝鮮發(fā)出“挑釁行為反而被補(bǔ)償”的錯(cuò)誤信號(hào)。

　　有專家認(rèn)為，無(wú)論美國(guó)還是朝鮮，都不會(huì)愿意把小規(guī)?！笆录鄙?jí)為大規(guī)?！盁釕?zhàn)”——雙方都承擔(dān)不起這個(gè)后果。朝鮮問題最終還是要通過談判來(lái)解決問題。雙方的差異是，談判時(shí)機(jī)的選擇，以及談判籌碼的積累。

　　美國(guó)要的是重握亞太主導(dǎo)權(quán)

　　對(duì)于朝鮮半島難題，美國(guó)上下不得不承認(rèn)中國(guó)在其中的“關(guān)鍵性作用”，因?yàn)橹袊?guó)是“世界上唯一一個(gè)能夠?qū)Τr具有重大影響力”的國(guó)家。尤其在“延坪島炮擊”事件后，美、日等國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)中國(guó)“責(zé)任論”，要求中國(guó)“約束”朝鮮。

　　美國(guó)為什么一面要求中方發(fā)揮作用，一面又拒絕中國(guó)倡導(dǎo)的六方會(huì)談呢？

　　美國(guó)相關(guān)專家認(rèn)為，這背后有著中美之間在亞太地區(qū)主導(dǎo)的博弈。

　　近一年多來(lái)，華盛頓政治圈幾乎異口同聲地認(rèn)為，美國(guó)政府過去陷于伊拉克和阿富汗的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，忽略了亞太這個(gè)世界上最重要的地區(qū)，要求奧巴馬政府“重新重視亞洲”、“平衡中國(guó)在亞太日益膨脹的影響力”。

　　而日本共同社借機(jī)拋出的“中國(guó)把南海問題列入核心利益”這一“重磅炸彈”，以及朝鮮半島危機(jī)，為美國(guó)提供了求之不得的重大契機(jī)——重新拉攏漸顯離心的亞太盟友，凸顯美國(guó)軍事存在的重要性和必要性。