海南城市住房開發(fā)投資1%用于公共文化設施建設

　　?？诰W(wǎng)11月4日消息?近日，省委、省政府印發(fā)的《關于加快推進文化改革發(fā)展的決定》，明確提出到2011年底，我省要建立與國際旅游島建設相適應的文化管理體制和運行機制，完成先行試驗區(qū)規(guī)劃設計，并全面動工。2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重超過8%，并創(chuàng)新投入方式，從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設施建設。

　　鼓勵社會資金興辦公益性文化事業(yè)

　　《決定》提出，要創(chuàng)新投入方式，強化財政保障。省、市縣兩級財政設立農(nóng)村文化建設專項資金，按比例分擔行政村公共文化基礎設施建設，從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設施建設。

　　省財政設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，推行文化產(chǎn)品和服務政府招標采購制度，實行以獎代撥、項目補助、貼息貸款等辦法，逐步將財政對文化經(jīng)營單位的無償投入轉為國有資本金；發(fā)揮財政資金帶動作用，引導和鼓勵社會資金投資興辦公益性文化事業(yè)，非公有制文化企業(yè)在資金扶持、財政稅收、政府采購等方面，與國有文化企業(yè)享有同等待遇。

　　建非物質文化遺存保護名錄陳列館

　　鼓勵非公有資本進入沒有禁止的文化產(chǎn)業(yè)領域，形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展、同享國民待遇的產(chǎn)業(yè)結構。 加快建設中心城市大型圖書館，提升現(xiàn)有公益性文化單位與設施的服務功能和服務水平。加快建設中心城市大型圖書館、博物館、大劇院、體育中心及省非物質文化遺產(chǎn)展示館、國家南海博物館、海南史志館、海南文化體育中心、民族傳統(tǒng)體育訓練基地等重點項目；加快建設市縣文化館（群藝館）、圖書館及室內影劇院，并達到國家標準；加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和城市街道文體中心；加快建設行政村和城市社區(qū)文體活動室，不斷加強和完善全省公共文化服務體系。

　　規(guī)劃建設非物質文化遺存保護名錄陳列館、傳習所加大對文化遺存保護發(fā)掘和擇優(yōu)使用力度。按照保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的要求，加強對臨高人偶劇、儋州調聲、崖州民歌等非物質文化遺存的保護、發(fā)掘和利用。做好對全省文化資源的調研統(tǒng)計和開發(fā)規(guī)劃。加強對?？跉v史文化名城建設和保護，以及南海文化建設、南海文化遺存等保護與發(fā)掘，完善民族文化研究機構，規(guī)劃建設國家級和省級非物質文化遺存保護名錄陳列館、傳習所。

　　文化改革實績作為考核干部依據(jù)

　　《決定》明確提出，各級黨委政府要把文化建設擺在“四位一體”全局工作中更加突出的位置，納入科學發(fā)展考核評價體系，實行“一把手”負責制。在省領導小組的統(tǒng)籌指導下，省委宣傳部會同省發(fā)展改革委牽頭，抓緊做好全省“十二五”時期文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的調研與編制工作，鼓勵差異化發(fā)展，避免重復建設和惡性競爭。

　　進一步完善考核辦法，把文化改革發(fā)展的實績考核作為干部提拔任用的重要依據(jù)，對落實推進文化改革發(fā)展目標任務不力、嚴重影響文化改革發(fā)展進程的相關人員進行問責。