????計稅依據(jù):是“按價值”還是“按排量”?
????正在征求意見的車船稅法草案規(guī)定,按汽車排氣量分檔征收車船稅。財政部部長謝旭人在作草案說明時解釋說,車船稅計稅依據(jù)理論上應是車船的評估價值,但車船的數(shù)量龐大且分散于千家萬戶,價值評估難以操作。為了方便征管,草案采取按排氣量征稅。
????財政部稅務司有關負責人分析說,汽車排氣量和價值之間有著正相關關系,相關性高達97%,也就是說一般排氣量越大的車價值越高。因此,以排氣量計征車船稅能夠體現(xiàn)它的財產稅性質。英國、德國、日本、韓國等國家也是按排氣量征稅。
????針對這一問題,吳曉靈委員表示,車船稅如果定為財產稅,在征收環(huán)節(jié)中可以考慮排放的問題,但不要把它作為最重要的標準,目標應該單一。
????方新委員指出,車船稅是財產稅,它的計稅依據(jù)理論上應該是車船稅評估價值。價值評估難以操作的理由不充分,因為一輛車多少錢是明確的,德國的做法就是車輛按照價格分檔征收車船稅。既然作為資產,價值還會隨著車輛使用年限折舊,那么第一年就按規(guī)定的稅率征收,第二年后每年遞減10%,到第10年只收最低的固定值,這才能體現(xiàn)財產稅性質。
????全國人大代表耿學梅說,買高檔車的就多繳稅,價格低的就少繳稅,這實際上也是均衡貧富的關系。如果用排氣量,就不能體現(xiàn)我們常講的貧富之間購車額度的大小,因為高檔車也有排氣量小和大之分?!白鳛樨敭a稅,按價值來征收更能體現(xiàn)公平和公正?!?/p>
????烏日圖委員則舉例說,一部國產的紅旗盛世排量為3.0的汽車賣30多萬元,一部合資的奧迪相同排量的汽車賣70多萬元,這兩種價格差異很大的車交同樣的稅顯然不合理。
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